工業園區是我國工業碳排放集中的區域，國家級和省級園區二氧化碳排放量占全國的31%，是實現碳達峰碳中和必須要牽住的“牛鼻子”。

制定統一的工業園區碳排放核算指南，形成碳核算統計標準，并搭建碳排放信息統計監測平臺，主要著力點應放在提供資源能源利用效率、挖掘環境基礎設施的減排潛力上，并推進第三方治理。

經過40多年的快速發展，全國2543家國家級和省級開發區（工業園區）貢獻了50%以上的工業產業，是中國經濟發展和城鎮化發展的關鍵載體和重要動力，是工業集約集聚發展、支撐制造強國戰略的核心載體。但同時，工業園區也是資源能源集中消耗的大戶，是工業污染集中排放的場所，已成為我國工業污染防治的主戰場。

我國工業園區數量多、種類廣、發展階段各異，中小規模園區數量多，園區對碳達峰的內涵認識上還不統一，存在排放總量控制、套“緊箍咒”的顧慮；園區產品種類門類多、規模技術差異大，更新迭代快，加之園區基礎設施多樣，開展精細化減污降碳面臨多對象、多層級、多主體等復合型技術難題；園區面積范圍口徑多樣，企業注冊地域經營地分離現象多見，導致碳核算邊界范圍不統一。“雙碳”目標下，工業園區如何走出一條綠色低碳循環發展新路子？以高新技術產業開發區為代表的國家級園區要率先行動，建議編制溫室氣體排放清單時，重點從能源、工業過程和產品使用、廢棄物處理處置三大主要排放源進行核算，逐步完善深化園區碳核算體系，構建園區低碳發展評價指標體系。