為深入貫徹習近平生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念和碳達峰、碳中和戰略部署，加快推動工業領域節能降碳、資源綜合利用和綠色低碳發展，穩步提升工業能效水平，提高資源綜合利用率，特制定措施如下：

一、支持企業加快節能改造

推動重點行業存量項目開展節能降碳技術改造；支持工業企業牽頭實施低效設備更新改造、能效水平提升、能量系統優化、能源梯級利用等節能改造項目、重大示范引領工程建設；推進能效未達行業產品能耗限額準入值的工業企業加快淘汰或更新設備、產線、技術、工藝，提質增效。

二、嚴格重點領域能效約束

突出生態化、綠色化、高質量發展要求，制定重點領域節能降碳提質增效實施方案，推進行業加快提升能效水平。嚴格落實工業固定資產投資項目節能審查制度，對高耗行業新建、遷建或擴建項目按照有關規定要求嚴格審查，其它建設性質項目按國內先進以上水平開展節能審查。各資源要素、政策措施支持有利于降低行業、區域能耗強度的項目落地。

三、強化能效標桿示范帶動

持續開展能效、水效領跑者引領行動，遴選重點行業能效、水效水平突出企業，發布行業能效、水效領牌照標桿，強化用水定額執行，推進工業節能節水，提升能效水平與用水充分利用率。

四、提升節能服務管理水平

遴選優質節能服務機構，組織節能服務進企業行動，為重點用能企業把脈問診，深入挖掘節能空間，提供技能低碳綠色發展解決方案。